Wie sieht es mit den Lärmgrenzwerten rund um den (Militär-)Flughafen aus?

Geschrieben von: 21. 8. 2024
Aktualisierung: 21

Die Verfassungsordnung selbst, insbesondere die Charta der Grundrechte und Grundfreiheiten, gewährt den Menschen das Recht auf Gesundheitsschutz und das Recht auf eine günstige Umwelt. Inwieweit können diese Rechte im Zusammenhang mit übermäßigem Lärm durch Flugzeuge und Überschreitungen der Lärmgrenzwerte in der Umgebung des Flughafens geltend gemacht werden? Gegenstand des Artikels ist eine kurze Zusammenfassung der Lärmgrenzwerte in der Umgebung des Flughafens bzw aus dem Luftverkehr sowie die Besonderheiten der Regelung der Gesetzgebung in Angelegenheiten von Militärflughäfen, einschließlich des Militärflughafens in Čáslav, der im Zusammenhang mit der Anschaffung von Armeeflugzeugen vom Typ F-35 diskutiert wird.

Lärmgrenzwerte in der allgemeinen Verordnung

Hygienische Lärmgrenzwerte in geschützten Innenräumen von Gebäuden, in geschützten Außenräumen von Gebäuden und in geschützten Außenräumen sind in § 11 und § 12 konkret festgelegt Regierungsverordnung Nr. 272/2011 Slg. über den Gesundheitsschutz vor den schädlichen Auswirkungen von Lärm und Vibrationen (im Folgenden „staatliche Regulierung"). Er setzt die Verordnung um Gesetz Nr. 258 / 2000 Sb. Über den Schutz der öffentlichen Gesundheit. Das oben genannte Gesetz räumt die Möglichkeit ein, bei der zuständigen Gesundheitsschutzbehörde die Zulassung milderer Hygienegrenzwerte als die in der Verordnung festgelegten zu beantragen, wenn aus schwerwiegenden Gründen nicht sichergestellt werden kann, dass die zulässigen Grenzwerte nicht überschritten werden. Für den Flugverkehr gelten jedoch eigene spezifische Regelungen.

Lärm durch Flugverkehr ist grundsätzlich reguliert Lärmstrategie der Internationalen Zivilluftfahrtorganisation, das auf dem Konzept eines sogenannten ausgewogenen Ansatzes zur Lärmregulierung aufbaut. Es kommt von vier Säulen:

Lärmreduzierung an der Quelle – Ziel ist es, die Gestaltung des Flugzeugs sicherzustellen, die zu einer möglichst geringen Lärmentwicklung führt, sowie die Beeinflussung des Verkehrs auf Flughäfen durch die Lärmgebührenpolitik, die gemäß den Richtlinien der ICAO zu Gebühren für Flughäfen und im Luftverkehr eingeführt wird Navigationsdienste,
Raumplanung und -management - Ziel ist die Festlegung von Vorschriften zur Verhinderung einer über den Grenzwert hinausgehenden Erhöhung der Zahl der von Lärm betroffenen Einwohnern, der Lage von Flughäfen in entlegenen Teilen der Stadtränder, der Einrichtung von Lärmzonen und der Einhaltung von Lärmgrenzwerten,
Lärmschutzmaßnahmen – hier ist deren Einfluss auf die Verkehrssicherheit und die Flughafenkapazität sowie die Luftraumkapazität zu berücksichtigen,
betriebliche Einschränkungen – sie werden nur in der letzten Reihe angegangen, wenn das Ergebnis durch die Anwendung der oben genannten Säulen nicht erreicht werden kann; Damit sind Lärmminderungsmaßnahmen gemeint, die den Zugang zu bestimmten Flugzeugen ohne entsprechende ICAO-Zertifizierung beschränken.

Spezifische Grenzwerte für Lärmemissionen des Flugverkehrs

Lärmgrenzwerte aus dem Flugverkehr se in geschützten Innenräumen von Gebäuden Es gilt § 11 Abs. 3 der oben genannten Landesverordnung: „Es gilt der hygienische Grenzwert des äquivalenten Schalldruckpegels A aus dem Flugverkehr an einem typischen Flugtag und wird durch den äquivalenten Schalldruckpegel A für den gesamten Tag bestimmt L_{Aeq, 16 Uhr} beträgt 40 dB und entspricht für die gesamte Nacht dem Schalldruckpegel AL_{Aeq, 8 Uhr} beträgt 30 dB. "

Im Vergleich zu den normalerweise zulässigen Grenzwerten für von außen eindringenden Lärm weichen die Werte ab, weil: „Die hygienische Grenze des äquivalenten Schalldruckpegels A wird für von außen in die Luft eindringenden Lärm und für Baulärm im Gebäudeinneren durch die Summe des Grundschalldruckpegels AL ermittelt_Aeq,T se gleich 40 dB und Korrekturen unter Berücksichtigung der Art des Schutzgebiets sowie der Tages- und Nachtzeit gemäß Anhang Nr. 2 der Verordnung.Bei Geräuschen mit tonalen Anteilen kommt, mit Ausnahme von Ausnahmen, eine zusätzliche Korrektur von -5 dB hinzu.

Im geschützten Außenbereich von Gebäuden und im geschützten Außenbereich Die Lärmgrenzwerte aus dem Flugverkehr sind in § 12 Absatz 5 der Regierungsverordnung festgelegt, d. h.: „Der hygienische Grenzwert des äquivalenten Schalldruckpegels A aus dem Flugverkehr gilt für einen typischen Flugtag und wird ermittelt für den ganzen Tag äquivalenter Schalldruckpegel AL_{Aeq, 16 Uhr} beträgt 60 dB und entspricht für die gesamte Nacht dem Schalldruckpegel AL_{Aeq, 8 Uhr} beträgt 50 dB. "

Zum Vergleich führen wir auch die normalerweise zulässigen Lärmgrenzwerte auf, die in § 12 Abs. 3 der Regierungsverordnung aufgeführt sind: „...wird durch die Summe des Grundschalldruckpegels AL bestimmt_Aeq,T 50 dB und Korrekturen unter Berücksichtigung der Art des Schutzgebiets sowie der Tages- und Nachtzeit, die in Tabelle Nr. 1 von Teil A des Anhangs Nr. 3 der Verordnung aufgeführt sind. Bei hohem Impulsrauschen wird eine zusätzliche Korrektur von -12 dB hinzugefügt. Bei Lärm mit tonalen Anteilen, mit Ausnahme z. B. des oben genannten Flugverkehrs, kommt eine zusätzliche Korrektur von -5 dB hinzu. "

Besonderheiten von Militärflughäfen

Bei Militärflugplätzen müssen wir die Notwendigkeit berücksichtigen Gewährleistung der Sicherheit der Tschechischen Republik, was im Widerspruch zum Recht auf Gesundheitsschutz und ein günstiges Umfeld stehen kann. In diesem Zusammenhang steht die Einrichtung von Lärmschutzzonen.

Das Gesetz zum Schutz der öffentlichen Gesundheit ist in § 31 Abs. 4 verankert die Verpflichtung, den Erlass allgemeiner Maßnahmen vorzuschlagen nach den Verwaltungsvorschriften zur Einrichtung einer Lärmschutzzone. Flughafenbetreiber haben diese Verpflichtung dann, sobald die hygienischen Grenzwerte des Flugverkehrslärms überschritten werden Militärflughäfen, sowie an Flughäfen mit mehr als 50 Starts oder Landungen pro Jahr. Maßnahmen allgemeiner Art werden von der Baubehörde erlassen nach:

Erklärung des Verteidigungsministeriums, wenn es sich um einen Militärflughafen handelt, oder
Stellungnahme regionale Hygienestationen, wenn es sich um einen anderen Flughafen handelt.

Unter einer Allgemeinverfügung versteht man eine Form der Verwaltungstätigkeit, die weder eine Rechtsverordnung noch eine Verwaltungsentscheidung ist.[1]. Ein Vorschlag zur Aufhebung einer Allgemeinverfügung oder ihrer Teile kann von der Person eingereicht werden, die geltend macht, dass ihre Rechte durch eine von einer Verwaltungsbehörde erlassene Allgemeinverfügung eingeschränkt wurden. Wenn der Kläger jedoch berechtigt wäre, beim Verwaltungsgericht eine Klage oder einen anderen Antrag in einer Angelegenheit einzureichen, in der eine Maßnahme allgemeiner Art zum Einsatz kam, konnte er die Aufhebung einer Maßnahme allgemeiner Art nur zusammen mit einem solchen Vorschlag vorschlagen .[2]. Zeitraum einen Vorschlag einreichen 1 Jahr ab dem Tag, an dem die mit dem Vorschlag allgemeiner Art angefochtene Maßnahme in Kraft trat. Das ist eine unverzeihliche Frist.[3].

Artikel 31 Absatz 5 des Gesetzes zum Schutz der öffentlichen Gesundheit erlegt dem Flughafenbetreiber dann eine Verpflichtung auf basierend auf Expertenmeinung auf seine Kosten erstellt, um schrittweise durchzuführen oder Gewährleistung der Umsetzung von Lärmschutzmaßnahmen soweit, dass zumindest innerhalb der Gebäude hygienische Lärmgrenzwerte eingehalten werden. Das Vorgenannte kann geltend gemacht werden in Mehrfamilienhäusern, Einfamilienhäusern, Gebäuden für vorschulische und schulische Bildung und Ausbildung, Gebäuden für Gesundheits- und Sozialzwecke und funktionsähnlichen Gebäuden, die sich in der Lärmschutzzone befinden. Bei den denkmalgeschützten Gebäuden, bei denen laut Gutachten die Lärmschutzmaßnahmen die Einhaltung der Hygienegrenzwerte nicht gewährleisten würden, kann die zuständige Verwaltungsbehörde im Extremfall sogar ein Verfahren auf Nutzungsänderung einleiten des Gebäudes oder seiner Entfernung.

Sanktionen

Der Betreiber eines Militärflughafens oder eines Flughafens, der mehr als 50 Starts oder Landungen pro Jahr abwickelt, kann verhängt werden Strafe für eine Straftat in Höhe von bis zu 3.000.000 CZK, wenn er die Einrichtung einer Lärmschutzzone gemäß § 31 Absatz 4 des Gesetzes zum Schutz der öffentlichen Gesundheit nicht vorschlägt oder wenn er aufgrund eines Gutachtens der Verpflichtung gemäß § 31 nicht nachkommt , Absatz 5 des genannten Gesetzes.[4].

Militärflughafen Čáslav und F-35-Kampfflugzeuge

Im Zusammenhang mit der Anschaffung des Kampfflugzeugs F-35 Lightning II, das 2031 erstmals in Tschechien landen soll, gibt es erneut viele Diskussionen Auswirkungen auf die Umgebung des Militärflughafens in Čáslav. Auf Vorschlag der Militärunterkunfts- und Bauverwaltung von Pardubice erließ das Čáslaver Bauamt am 17 den aktuellen Bebauungsbeschluss für die Schutzzone, der am 5 in Kraft trat.

Heute stellt sich jedoch die Frage, ob es zu einer Überarbeitung der aktuellen Maßnahme und möglichen zusätzlichen Lärmschutzmaßnahmen in der Region kommen sollte, da die neuen Kampfflugzeuge, die die aktuellen JAS-39 Gripen ersetzen sollen, noch lauter sein sollen. Selbst mit den derzeit angewandten Lärmschutzmaßnahmen ist der Lärm rund um den Flughafen spürbar, und einige Anwohner suchen nach einer Möglichkeit, den Betreiber dazu zu bringen, den Lärm zu reduzieren und Maßnahmen zu ergreifen, bevor neue Kampfflugzeuge eintreffen.

Záver

In einigen Fällen kann es vorkommen, dass Flughafenbetreiber die in staatlichen Vorschriften festgelegten hygienischen Lärmgrenzwerte überschreiten. Das Gesetz verpflichtet sie jedoch, in einem solchen Fall die Auslieferung vorzuschlagen Maßnahmen allgemeiner Art zur Einrichtung einer Lärmschutzzone. Den Personen in der Lärmschutzzone wird Schutz durch die Umsetzung von Lärmschutzmaßnahmen gewährt, zu deren Gewährleistung der Betreiber auf der Grundlage eines Gutachtens für bestimmte Gebäudearten verpflichtet ist.

Eine Lärmabwehr im Umfeld eines Militärflughafens ist daher möglich wird im Namen des öffentlichen Interesses zur Sicherung der Verteidigungsfähigkeit des Staates erheblich eingeschränkt. Wehren sich die Eigentümer der betreffenden Liegenschaften nicht rechtzeitig direkt gegen Maßnahmen allgemeiner Art, stehen ihnen in der Folge viele Abwehrinstrumente zur Verfügung.

Source: epravo.cz

Sie interessieren sich für alles aus der Gegend Luftrecht? Sie haben ein Grundstück in der Nähe des Flughafens und haben den Eindruck, dass in der Umgebung des Flughafens Lärmgrenzwerte überschritten werden? Oder Sie sind Flughafenbetreiber und haben ein Problem mit Lärmbeschwerden Ihrer Nachbarn? Kontaktieren Sie uns, wir helfen Ihnen!

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