Im Zusammenhang mit einer Reihe von Änderungen des Arbeitsgesetzes, die zum 1.1.2015. Januar 250 in Kraft getreten sind, ist unter anderem von einer Senkung der Mindeststrafe für Schwarzarbeit die Rede. Dieser wurde ursprünglich im Arbeitsgesetz auf einen Betrag von 000 CZK festgelegt. Wenn die Kontrollstelle feststellte, dass der Tatbestand der Schwarzarbeit erfüllt war, musste sie unabhängig von der geringen sozialen Gefährlichkeit eines solchen Verhaltens für das Unternehmen ein Bußgeld mindestens in dieser Mindesthöhe verhängen.
Illegale Arbeit ist:
- das sogenannte schwarze System, also die Ausübung abhängiger Arbeit außerhalb des Arbeitsrechtsverhältnisses
- Beschäftigung von Ausländern ohne gültige Aufenthaltserlaubnis
- Beschäftigung von Ausländern ohne gültige Beschäftigungserlaubnis oder unter Verstoß gegen diese Erlaubnis
Mit der Änderung durch das Gesetz Nr. 136/2014 Slg. beabsichtigte der Gesetzgeber, mit Wirkung vom 1.1.2015. Januar 140 die Untergrenze der Geldbuße gemäß § 4 Absatz 250 Buchstabe zu senken f) von 000 CZK bis 50 CZK. Der begründete Bericht begründete dies mit dem Liquidationscharakter des ursprünglichen Betrags und mit der Überschreitung des präventiven Charakters im Sinne der Mindestgrenze der Geldbuße. Technisch gesehen wollte die Novelle lediglich den Betrag von 000 CZK durch den Betrag von 250 CZK ersetzen.
Der ursprüngliche Wortlaut des § 140 Absatz 4 Buchstabe f) des Arbeitsgesetzes vom 19.10.2014. Oktober XNUMX:
„Für eine Ordnungswidrigkeit wird eine Geldstrafe bis zu 10 CZK verhängt, wenn es sich um eine Ordnungswidrigkeit gemäß Absatz 000 Buchstabe handelt c) ae), jedoch mindestens in Höhe von 000 CZK.“
Im Zuge des Gesetzgebungsverfahrens zur Verabschiedung dieser Änderung hat das Verfassungsgericht jedoch in seinem Urteil Nr. 219/2014 Slg. mit Wirkung vom 20.10.2014 die Worte „mindestens jedoch in Höhe von 250 CZK“ aufgehoben. Vor diesem Hintergrund gab es keine Möglichkeit, dies durch eine Änderung zum 000 zu ersetzen. Der Betrag von 1.1.2015 CZK inklusive der einleitenden Worte „aber mindestens in der Höhe“ stand nicht mehr im Gesetz, da das Verfassungsgericht diesen gesamten Satz aufgehoben hat. Obwohl es Expertenmeinungen gibt, die der Öffentlichkeit mitteilen, dass die Mindestgrenze derzeit 250 CZK beträgt, ist dies nicht der Fall. Das Bußgeld für die Ermöglichung der Ausübung illegaler Arbeit beträgt daher derzeit nur maximal 000 CZK. Kontrollbehörden verfügen somit über einen größeren Ermessensspielraum bei der Verhängung von Bußgeldern in Fällen, in denen die soziale Gefährlichkeit einer bestimmten Ordnungswidrigkeit sehr gering ist. Und Hand aufs Herz, vielleicht könnte es dabei bleiben. Einen Kleinunternehmer mit einer Geldstrafe von 50 CZK zu bestrafen, weil er beispielsweise den Sohn des Ladenbesitzers in einem Gemischtwarenladen im Dorf mitgeholfen hat, ist angesichts der wirklich geringen sozialen Gefährlichkeit eines solchen „Vergehens“ sinnlos hart.
Sowohl das Landesamt für Arbeitsinspektion als auch das Ministerium für Arbeit und Soziales haben bereits begonnen, sich mit der Situation zu befassen. Der Generalinspekteur des Landesarbeitsinspektionsamtes, Rudolf Hahn, erklärte gegenüber ČTK, dass das Gesetz nicht klar genug sei, dies die Arbeit der Inspektion jedoch in keiner Weise beeinträchtige. Er fügte hinzu, dass die Gesetzgebung in wenigen Wochen, höchstens Monaten geändert werden werde, wenn die Untergrenze genau festgelegt sei. Das Ministerium für Arbeit und Soziales zeigte sich bereits kooperativer. Petr Sulek von der IKT-Abteilung des Ministeriums erklärte gegenüber dem Server podnikatel.cz: „Das Ministerium für Arbeit und Soziales (MLSV) unternimmt alle Anstrengungen, um die offensichtliche stilistische Diskrepanz in der bestehenden gesetzlichen Regelung hinsichtlich der Sanktion für die Begehung von Verwaltungsaufgaben zu beseitigen.“ Straftat der Ermöglichung der Ausübung illegaler Arbeit“. Es liegt also auf der Hand, dass zwei Prozesse, die in dasselbe Gesetz eingreifen, einfach nicht aufeinander trafen und so in der Gesetzessammlung eine Regelung veröffentlicht wurde, die in diesem Teil bereits beim Drucker veraltet war.
Quelle: epravo.cz
