Dem Entwurf des neuen Abfallgesetzes zufolge könnten Kommunen mehr Befugnisse bei der Entsorgung von Schwarzdeponien bekommen, er will Grundstückseigentümern mehr Pflichten auferlegen. Das Umweltministerium, das das Gesetz in das ressortübergreifende Stellungnahmeverfahren geschickt hat, behauptet, dass sich die Kommunen endlich auf die Gesetzgebung verlassen können und die Eigentümer zur Mitwirkung verpflichtet werden. Die wahren Übeltäter der schwarzen Mülldeponien auf dem Land sind schwer zu finden. Den befragten Experten zufolge wird es beispielsweise den Eigentümern von Grundstücken wie Wäldern und Feldern schwerfallen, nachzuweisen, dass sie die schwarze Müllkippe nicht verursacht haben.
„Schwarze Mülldeponien sind ein schlimmes Problem des Verfassungs- und Eigentumsrechts.“ „Wir haben uns ausführlich mit allen Verfassungsgrundsätzen des neuen Gesetzes auseinandergesetzt und einen Weg gefunden, der weiterhilft“, sagte Jan Maršák von der Abfallabteilung des Umweltministeriums. Ihm zufolge besteht es darin, dass das Gesetz ein Verfahren vorsieht, um die Person herauszufinden, die die schwarze Mülldeponie gegründet hat, und um deren Beseitigung sicherzustellen.
Wenn auf dem Grundstück eine schwarze Mülldeponie auftaucht und nicht bekannt ist, wer sie verursacht hat, kann die Gemeinde dem Vorschlag zufolge den Eigentümer oder Nutzer (normalerweise den Pächter) des Grundstücks anweisen, diesen Abfall zu beseitigen. Der Eigentümer muss dann nachweisen, dass er die Schwarzdeponie nicht verursacht hat, also zum Beispiel in der Vergangenheit keinen solchen Müll verursacht oder auf dem Gelände nichts gebaut hat.
„Obwohl es nicht Ihr Abfall ist und jemand ihn auf Ihrem Grundstück ablagert, müssen Sie als Eigentümer/Nutzer nachweisen, dass Sie ihn nicht verursacht haben.“ „Wir Anwälte mögen es nicht, eine negative Tatsache zu beweisen, weil der Beweis, dass ich etwas nicht getan habe, ein erhebliches Problem darstellt, insbesondere wenn man nicht auf die Person hinweisen kann, die es getan hat, und beweisen kann, dass er es getan hat“, sagte die Expertin Lucie Matějíková .
Probleme können daher beispielsweise auf privaten Feldern, in Wäldern oder auch auf Grundstücken von Ferienhäusern und anderen Grundstücken auftreten, auf denen der Eigentümer hin und wieder auftaucht. Laut Matějíková wird er keine Chance haben, herauszufinden, wer die schwarze Müllkippe verursacht hat, und sich von der Verantwortung für die schwarze Müllkippe zu befreien.
Pavel Drahovzal, stellvertretender Vorsitzender des Städte- und Gemeindebundes, wies darauf hin, dass der Gesetzentwurf das Problem der schwarzen Mülldeponien nicht löse. Die Kommunen liquidieren sie bereits und haben ständig mit den Kosten zu kämpfen. „Was passiert, ist, dass wir im Rahmen einer unerlaubten Handlung nicht nachweisen können, dass die schwarze Mülldeponie vom Eigentümer verursacht wurde“, sagte er. Selbst die geplante Förderung aus dem Landesumweltfonds hält er nicht für sicher. Ihm zufolge wäre dies vielmehr ein Teil der Einnahmen aus der Deponiegebühr, die das Ministerium um ein Vielfaches erhöhen will.
Wenn wir die Person nicht finden können, werden wir dann den Besitzer des Waldes zwangsvollstrecken, um ihn zu entfernen? „Das ist ein bisschen Unsinn“, zeigte er auf den Gesetzentwurf. Nach Angaben des Ministeriums bestünde die Durchsetzung darin, dass der Eigentümer den Müll auf eigene Kosten beseitigen müsste. In der Vergangenheit befasste sich die tschechische Umweltinspektion beispielsweise mit den schwerwiegendsten Fällen von Zehntausenden Tonnen illegal importiertem Abfall aus Deutschland nach Frýdlantsk, Liberec, Žatec und Tachovsk, beispielsweise waren es bis zu neuntausend Tonnen illegaler Abfall ursprünglich in der Ortschaft Arnoltice importiert.
Der Gesetzentwurf sieht außerdem vor, dass jeder, der Kenntnis von einem sogenannten Black Dump erlangt, verpflichtet ist, diesen zu melden. Laut Maršák kann dies jetzt dank der ZmapujTo-Anwendung geschehen. Ein Eigentümer, der eine schwarze Mülldeponie auf seinem Grundstück nicht meldet und dadurch die Umwelt erheblich gefährdet, muss mit einer Geldstrafe von bis zu hunderttausend Kronen rechnen. „Dennoch muss man sich darüber im Klaren sein, dass es sicherlich im Interesse der Eigentümer liegt, das Problem von Anfang an zu lösen, da es sich um ihr Eigentum handelt und sie für ihr Eigentum verantwortlich sind“, fügte Maršák hinzu.
Quelle: ČTK, www.tyden.cz,
